O livro é constituído de sete capítulos: no primeiro encontram- se as considerações iniciais onde a autora apresenta os motivos que a levaram a realizar o estudo, o referencial teórico, as hipóteses, objetivos e método. No segundo são apresentadas as circunstâncias da criação do SAPS e seus boletins, destacando-se o cenário político- social instituído pelo governo Getúlio Vargas no período…